為了保護保護農業和漁業，義大利政府限制在農業用地上安裝太陽能電池板的規定，政府稱該法將結束地面太陽能發電的瘋狂安裝現象，最終目標是「避免義大利農田荒漠化」。

義大利承諾在 2030 年將再生能源裝置容量增加兩倍，並在下一個十年的前五年逐步淘汰燃煤電廠。在義大利政府推出獎勵措施下，義大利太陽能市場一直以住宅和屋頂太陽能裝置為主，義大利去年新增近 6GW 再生能源產能，主要透過小型太陽能發電廠的開發，其中風電僅占新增綠色產能的 8%。

然而，隨著這些激勵措施取消，公用事業太陽能發電規模和地面部署預計將會增加，義大利太陽能開發商 Limes 預期今年公用事業規模太陽能發電量幾乎是 2023 年的三倍。

制止地面太陽能安裝亂象

但這也將引發地面太陽能安裝亂象。義大利政府新法將禁止在生產性農田安裝新的地面太陽能板，只有非生產性農業用地上的太陽能發電廠，例如採石場、在恢復和復原力計劃框架下資助的太陽能設施，以及農業太陽能計劃，即具有太陽能和農作物生產的土地雙重用途等項目可以豁免，例如安裝在農田或葡萄園上，在陽光強烈的時期發電，同時仍允許農作物生長。

義大利能源部長表示，新的限制措施不會危及 2030 年太陽能發電量目標。該政策目的是保護義大利多產的農業用地，並結束地面太陽能發電的瘋狂安裝。

義大利太陽能貿易協會批評該法，表示此舉將導致義大利損失 600 億歐元，強調政府 2030 年目標部署約 50GW 太陽能發電的目標是可以實現的，該目標的 50% 左右，可以透過目前閒置農業用地的 1% 來實現，不會對農業和景觀造成任何重大破壞，他們認為農業和太陽能發電可以共存。

農業土地應用於作物生產

但是農業部長表示，政府希望規範太陽能的使用，太陽能發電廠不能安裝在農業區，是因為土地本應用於生產，而能源生產必須與農業生產相容。現在義大利對農業企業家和農業土地有非常優惠的稅收規定，但是，如果地主或農業企業家想在地面上部署太陽能電池，等於改變土地的預期用途，直言這種做法不應該繼續下去。

義大利政府表示，仍有可能繼續在採石場、礦場、國家鐵路特許區、機場特許權區、高速公路保護區，以及工業廠房內區域等地區生產能源。義大利農業協會 Coldiretti 表示，長期以來人們一直呼籲為地面太陽能電站分配合適的區域，對政府出手制止太陽能發電的投機行為表示歡迎，稱這種投機行為會使農業生產面臨風險。